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专题资料

南乐县转变农业生产方式发展现代农业的实践与探索

文章作者:常亚峰     文章来源:原创     发布时间: 2015-11-16     阅读:667

南乐县地处河南省最北部,冀鲁豫三省交界处,是一个传统的农业大县。近年来,南乐县坚持用工业的理念谋划农业,积极探索,创新发展,加快调整农业结构,大力推动农业规模化、产业化、标准化、组织化,农业的现代化进程不断加快,农村经济实现了又好又快发展。先后被国家有关部门命名“全国粮食生产先进县”、和“全省食品安全先进县”等称号。如何进一步发挥南乐县农业优势,转变农业生产方式,提升现代农业生产力水平,促进农业增效、农民增收和农村繁荣进步,还必须深入探索发展现代农业的有效途径。

一、南乐县农业发展的现状

(一)特色农业规模不断扩大。南乐县在稳定粮食生产的基础上,积极推进农业现代化发展。用现代科学技术改造传统农业,提高粮食耕作水平,最大限度地提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,从而真正实现“粮食增产、农业增效、农民增收”的最终目的。注重农业融合发展,大力发展现代化新型农业——设施农业,坚持瓜菜果牧一起抓,种植和养殖一起上,重点发展冬暖式大棚、大拱棚和规模饲养小区,通过土地流转等形式,实现了成方连片发展,形成了瓜、菜、果、牧四大主导产业,农业结构得到进一步优化。以培育专业生产基地为重点,积极推进农业规模化,着力优化区域布局,倾力打造“一乡一业、一村一品”的生产格局,形成了梁村、福堪等乡镇为主的香瓜、西瓜生产基地,以张果屯、元村为主的大棚蔬菜生产基地,以城关、谷金楼等乡镇为主的果树生产基地

(二)农业标准化水平不断提高。围绕特色产业和优势农产品,大力推行农业标准化生产。指导帮助农民建立专业合作社,不断建立完善“龙头企业+合作社+农户”等组织形式,努力打造能够带动设施农业,实现跨越式发展的大型联合体,不断促进设施农业的产业化发展。农业产业化龙头企业、农民专业合作社不断发展壮大,县级重点龙头企业达50余家,市级重点龙头企业达30家。建成县级示范社30家、市级示范社18家、省级示范社2家。农民专业合作社总数达到153家,带动农户3万余户注重品牌建设,一手抓专利申报和商标注册,一手抓市场推介,努力提升农产品的知名度和竞争力。农民合作社和行业协会的发展,完善了农副产品进城、进超市的渠道。农产品加工有效推进,促进了工业化进程。南乐县红杏获得国家地理标志证明商标。

(三)农业科技推广体系不断完善通过实施科技特派员工程、开展产学研合作、聘请专家讲课、开展农民培训、科技入户、典型示范带动等措施,大力加强农业新技术、新品种的试验、示范及推广,不断完善农业技术推广服务体系建设。发展农村科技服务组织,逐步建立起系统、完备、高效、专业的县乡村三级农技推广服务网络,覆盖全县12个乡镇的322个行政村。整合农业信息网络资源,推进农业信息化服务体系快速发展,实现科技信息资源共享。加强技术推广和农民培训,2011年开展了万名农技人员包万村服务农业生产活动,累计组织专业技术人员1000余人次,举办培训班100余期;开展新技术推广、新品种试验示范160余项,培训农民60000余人次以上。

二、南乐县发展现代农业存在的问题

(一)农业产业化经营水平比较低。南乐县有农产品资源上的优势,但由于基础条件、资金、科技、信息、市场等诸多因素的限制,农产品加工龙头企业数量少、规模小、档次低,造成农产品转化率低,农产品市场体系不健全,市场功能不完善,层次低,缺乏高规格、大规模,集储藏、运输为一体的现代化市场。

(二)科技水平和综合服务相对落后。县级农业科研体系不够健全,队伍老化,手段陈旧。基层农技推广体系建设落后,农业科技成果应用率不高。农民文化素质普遍较低,许多农民不会应用科学种养技术,不懂科学种植养殖。为农服务的机构力量薄弱,支农科技力量和资金不足,农业科技网络不健全,良种良法普及率不高。缺乏对农民的信息引导,农民得到政策信息、市场信息、技术信息的渠道有限。

(三)农业基础仍然比较薄弱。经过近几年的大力建设,南乐县的农业基础设施有了很大改善,但与发展现代农业的要求相比,还不够完善,设施农业特别是冬暖式大棚、大中小拱棚的机械化程度还不高,如大棚卷帘机的使用还不够普及。同时,农村土地规模流转不畅,处于自发无序阶段,流转行为不规范,流转规模小,周期短,集中程度不高。

三、加快南乐县现代农业发展的对策思考

发展现代农业,是建设社会主义新农村的产业基础,主要目标是提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率、农产品质量与安全性,保障农产品供给,促进农民增收。南乐县发展现代农业要全面落实中央和省市农村工作会议精神,转变农业发展方式,调整农业和农村经济结构,创新农村经营机制,形成可持续发展农业产业体系。

(一)加快农业大县建设,培植规模优势。以建设粮食、蔬菜、瓜果为目标,进一步扩大农业结构调整的规模,培植规模发展优势。抓住国家各项惠农政策的机遇,强化科技服务,优化品种结构,着力提高粮食单产和品质。坚持干部和能人带动、科技推动、中介组织拉动,以发展种植大户和专业村为重点,推行合作化集约种植,实行成方连片开发,扩大种植规模,推进优质农产品向优势区域集中。加快新品种的引进和开发,提高产出效益,           

(二)推进农业标准化,培植品牌优势。加快标准化基地建设,发挥示范带动作用。各乡镇政府对标准化基地建设要立足于符合区域地理特点的产品,改造强势农产品传统的生产方式,加强产前、产中、产后过程的规范化和标准化管理,突出农产品主要质量指标的一致性。标准化基地建设要先从标准化示范区抓起,以一个示范区的样板效应,指导周边农户的生产方法,增强标准化生产的积极性,缩短标准化生产推广的周期。达到“建立一个示范区,带出一个标准化基地,打造一个农产品品牌,推动新农村建设”的目的,从而,在全县进一步树立和增强质量观念和品牌意识。

(三)强化服务机制建设,培植管理优势。加快农村科技推广步伐,加大财政对农技创新与推广的扶持力度,依靠科技创新开发新产品、增强竞争。加强与大专院校、科研机构合作,聘请产业专家、教授等为技术顾问,引领农业科技试验及推广。加强农业科技人员服务队伍建设,扩大农业科技推广和服务覆盖面。积极引进和开发种养新产品。加强对农民的教育和培训,大力培养有技术、懂经营、会管理的新型农民。加强政府对本地大宗农产品的促销,扶持农业龙头企业和农民专业合作社外销农产品,依托本地农业特色优势,组织农业节庆活动,搞好产销对接。建立县、乡镇、村三级土地经营权流转服务组织,鼓励农民有偿转让土地承包经营权,积极推动农用土地规模化、集约化经营

 

             作者单位:南乐县委党史研究室

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